“6件A4纸,3件A3纸,10盒水性笔,4个订书机......”,来宾市委第三巡察组在提级巡察某村委时,一张似曾相识的办公用品采购发票引起了巡察组工作人员的注意。
经过比对,巡察组发现,该村委这张3月份的发票上的采购数量、金额和5月份的一张发票竟然一模一样。
是巧合还是存在猫腻?带着疑问,巡察组统计出该村委2019年度办公用品采购支出金额高达6万余元,比其余年度高出几倍。
针对这一反常现象,巡察组立即与该村委的报账员、村支书进行个别谈话。谈话中,村支书和报账员态度傲慢,攻守同盟,统一口径说确实购买了办公用品。调查工作陷入僵局,组员们一筹莫展。
于是,找来供货商进行询问,面对巡察组的连续追问,供货商承认这张发票是虚开的。
答案浮出水面,“猫腻”的“线头”终于扯出来了。巡察组以供货商的口供为切入口,该村委报账员和党支书的态度瞬间软化,陆续承认了虚开发票套取办公经费的事实。
随着核查的不断深入,该村委虚开发票的利益链条慢慢清晰。巡察组发现,该村委虚开发票的现象泛滥成风,手段五花八门,虚开发票套取资金回款的方式多种多样。有的通过微信转账,有的通过现金交易,有的直接将虚假报账的资金转入个人账户。
经过深入分析,虚开发票套取资金泛滥成风的原因主要是村委缺乏有效的财务监管机制,部分村委干部纪法意识淡薄,受到利益的诱惑,在办公经费等费用上打主意、搞变通,将财政资金通过虚开发票的方式进行套取,部分用于填补其他不合理支出的漏洞,部分则是用于私分。
巡察组将该问题线索移交县纪委监委处置,目前部分违纪人员已被立案查处,追回损失5万余元。针对套取财政资金问题,巡察组要求镇党委切实加强对村级财务的管理,健全完善制度,规范村级财务审核把关流程,堵塞漏洞,严格做到把微小权力关进制度“笼子”。(来宾市委第三巡察组)